Александр Лукашенко предлагает в новой Конституции наделить Всебелорусское народное собрание, которому в свою очередь планируется придать конституционный статус, правом внесения изменений в Конституцию. Об этом сообщает его пресс-служба.
— Думаю, Всебелорусскому народному собранию надо придать полномочия изменения Конституции. Законотворчество — это серьезная вещь. И, может быть, нам, сформировав Конституцию на референдуме, все-таки дать право вносить изменения и дополнения Всебелорусскому народному собранию, — предложил Лукашенко.
При этом он отметил, что «двоевластия в стране быть не должно»
— Все говорят, а какие полномочия передать наверх? Мы будем обсуждать, я не имею окончательного решения. Я только понимаю, что двоевластия в стране быть не должно. Глава государства есть глава государства.
Александр Лукашенко обратил внимание, что уже накоплен опыт проведения всебелорусских народных собраний и его нужно использовать, в том числе и при определении численного состава этого органа в обновленной Конституции. Например, в предыдущих собраниях участвовали, как правило, около 2,5−3 тыс. человек. А сейчас предлагается закрепить в Основном законе его состав из порядка 500 человек, что по численности немногим превышает состав парламента. Он считает это «не очень правильным».
Он также обратил внимание на периодичность проведения ВНС, которую планируется прописать в Конституции или в законах.
— Если это будет конституционный орган, конечно, это не один раз в 5 лет, — заявил Лукашенко. Он предположил, что целесообразно также проводить ежегодные ВНС, «чтобы проконтролировать ситуацию, как выполняются пятилетние решения, как действуют органы власти».
По его мнению, решения, принятые на ВНС, должны «железобетонно выполняться» и это нужно закрепить в проекте Конституции.
— Если мы определили социальные какие-то вопросы — все. Ни президент, никто не может от этого отойти. Вот это фундаментальные решения пятилеток, — сказал он.
В свою очередь председатель Конституционного суда Петр Миклашевич ранее сегодня заявил, что что специальная комиссия еще не пришла к единому решению по тому, кто и как будет формировать состав ВНС, какими функциями будет наделен этот орган и так далее.
ЦИК, судьи и «общественный контроль»
Во время обсуждения он предложил наделить ВНС функцией формирования состава Центризбиркома: «Почему бы не отдать на Всебелорусское народное собрание? Пускай Всебелорусское народное собрание, где и президент, определит, что это за ЦИК».
Также к полномочиям ВНС можно отнести вопрос формирования Конституционного Суда, считает Лукашенко: «Почему не отдать его на Всебелорусское народное собрание? Пусть там утверждают».
Кроме того, по его мнению, ВНС должен нести функции общественного контроля за решениями нового президента, когда он будет избран.
«Он будет понимать: если я чего-то сделаю не так, то даже наверху, во власти меня покритикуют, как минимум — на Всебелорусском народном собрании, и это пойдет в общество. То есть президент становится не то что более зависим, но более ответственным перед избранниками народа», — считает Лукашенко.
По его мнению, это позволит придерживаться фундаментального принципа сдержек и противовесов в новой системе политического управления, которая будет прописана в проекте Конституции.
«Формировать функции, полномочия и само ВНС надо из практики и из той жизни, которая складывается у нас сегодня. Но не тащить туда лишние функции. Ибо мы разрушим существующую систему власти, где у нас президентская республика (она должна остаться)», — заявил Лукашенко.
Что такое ВНС?
ВНС — это Всебелорусское народное собрание. Впервые оно состоялось в октябре 1996 года накануне референдума по поправкам к Конституции, который значительно расширил полномочия Лукашенко.
Всебелорусское народное собрание представляет собой двухдневный съезд делегатов из самых разных сфер, но по большей части чиновников, глав госпредприятий и учреждений. Проводится он один раз в пятилетку. На первом съезде в 1996 году делегатов было 4,7 тысячи. А вот на последнем, шестом по счету ВСН в 2021 году количество составляло 2,7 тысячи человек.
Само мероприятие напоминает съезд КПСС во времена СССР: делегаты так же собираются раз в пять лет, выступают с докладами об успешном экономическом и социальном развитии страны за прошлый период, заслушивают планы на грядущую пятилетку, а после — развлекательная программа.
На последнем Всебелорусском народном собрании Александр Лукашенко предложил наделить ВНС властными полномочиями и предложил сделать его конституционным органом.